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湖南劳动力供给近顶峰七大职业均龄超4

2018-11-02 12:25:25

湖南劳动力供给近顶峰 七大职业均龄超40岁

住天心区劳动西路的退休干部彭女士,家有一子两女,自1990年小女儿参加工作,至今22年家庭未增加就业者。与此相关,湖南劳动力资源供应情况如何?近日,省统计局发布2012年第1期决策咨询报告显示:湖南人口红利接近末期,劳动力资源趋紧。与此同时,湖南从业人员平均年龄呈大龄趋势——从1990年均龄33.74岁提高到2010年均龄40.44岁。   “人口红利”是指在一个时期内生育率迅速下降、少儿抚养比例下降、总人口中适龄劳动人口比重上升、老年人口比例达到较高水平之前,形成的一个少儿与老年抚养负担相对较轻、劳动力资源相对丰富的时期。这一时期,社会经济呈现“三高”,即:高劳动参与率、高储蓄率、高劳动力配置效率。   七大职业均龄43.85岁   调查显示,湖南劳动适龄人口中,低年龄组比重下降,高年龄组比重上升。1990年比重的是岁年龄段,2000年比重的是岁年龄段,2010年比重的是岁年龄段。   根据1990年、2000年和2010年三个普查年份湖南从业人口的年龄构成,计算出的各职业就业者的平均年龄指标显示:湖南从业人员的平均年龄变化明显:1990年为33.74岁,2000年提高到38.43岁,2010年提高到40.44岁。20年时间,从业者平均年龄上升了6.7岁。   针对七大类不同职业从业者平均年龄调查显示,2010年,湖南从业人员平均年龄超过40岁的职业有“国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人”(40.07岁)、“农林牧渔水利业”(43.85岁),其他五种职业也均在35岁以上。   有关从业人员平均年龄变化趋势对比分析显示,20年间,七大职业除“国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人”平均年龄下降(2010年比1990年下降3.06岁,比2000年下降1.08岁),其他六大类职业的平均年龄全部上升。其中,上升快三类职业是:“农林牧渔水利业”、“不便分类的其他劳动者”和“生产、运输设备操作人员及有关人员”,2010年分别比2000年提高了4.34岁、2.23岁和1.63岁。   分析认为,1990年到2000年的提高是由于低年龄组大量入校,2000年到2010年的提高标志湖南就业人口已经出现老化的趋势。由于劳动适龄人口年龄构成的后移,直接导致参与经济活动的从业人员平均年龄上升,使得就业人口老化。   湖南劳动力供给近顶峰   以国际15~64岁为劳动适龄人口为标准,用普查人口年龄结构数据计算出的湖南劳动适龄人口显示,湖南劳动力供给逐年增加。1990年,湖南劳动适龄人口4029.93万,2000年增加到4454.8万,2010年达到4770.49万。根据测算,湖南劳动适龄人口将在2010到2014年形成一个高峰期,劳动力供给量约在4750万~4770万人,随后将呈逐年减少趋势,甚至将出现大幅度减少。   劳动参与率下降,实际有效劳动力总量减少在湖南已显端倪。有关劳动参与率(经济活动人口占劳动适龄人口比重——编者)数据显示,湖南劳动参与率在1990年为81.1%,2000年为77.6%,2010年为71.1%,20年间呈下降趋势。劳动参与率从1990年的81.1%,下降到2010年71.1%,说明湖南劳动适龄人口中有效劳动力人口总量下降了10%。从2010年数据看,湖南15至64岁的劳动适龄人口为4770.49万,按照71.1%的劳动参与率,湖南该年龄段实际参与社会经济活动的人口为3400万。   测算显示,湖南劳动适龄人口占总人口的比重,2015年以后预计降到70%以下,2030年将不足64%。与之相对应的是,湖南老年抚养系数将快速上升,2015年预计超过16%,2020年预计超过20%,2030年预计达到26.5%,几近2010年的一倍。   2010年湖南劳动力年龄分布   岁   10.68%   岁   12.1%   岁   11.53%   2010年湖南七大职业平均年龄   国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人:40.07岁   农林牧渔水利业:43.85岁   办事人员和有关人员:38.08岁   不便分类的其他劳动者:37.64岁   专业技术人员:37.1岁   商业、服务业人员:35.82岁   生产、运输设备操作人员及有关人员:35.58岁   专家建议   推迟退休年龄   对于湖南劳动力供应短缺的变化趋势,引起专家的热议,他们提出建议,包括:引进外省劳动力,缩短在校学习时间和延迟退休。   省统计局有关调查显示,湖南是一个劳动力输出大省,近几年净流到省外半年以上的农民工数量维持在500多万左右,2010年流到外省半年以上人口中,15~64岁劳动适龄人口约占89.7%。专家认为,如果能够使这部分流到省外的劳动力回流,同时制定劳动力引进的优惠政策,吸引外省劳动力来湘工作,可缓解湖南劳动力供需矛盾。   延长劳动力人口在劳动力市场时间的建议,涉及提早就业和延迟退休两个方面。建议认为,可考虑修改在校学生的学制,缩短低年龄组在校学习时间。譬如,借鉴发达国家面临劳动力短缺时,缩短本科和研究生学制为3年、2年,将小学学制从六年缩短到五年等。与此同时,发展职业教育,考虑将已出现生源不足的高校改为高等职业技术学院,将高中生源不足的改为职业中学,为企业直接培养蓝领工人,这样低年龄组人群可提早2~4年进入劳动力市场。延长劳动者就业时间的建议在改革现有退休制度,譬如,考虑在高校科研等脑力劳动者行业、劳动密集型行业或者企业高级蓝领工人中,推迟劳动者的退休时间到65岁。

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